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我國法制節目的創新與突破

發布時間:2015-12-03 18:06

  法制節目在我國已30多年。據不完全統計,在法制節目極盛時期,全國共有專業法制頻道8個,幾乎每個上星電視臺和地面頻道都有日播或者周播的法制欄目,而法制節目不計其數。

  曾幾何時,從中央到地方一個又一個法制節目掀起收視熱潮的同時,低俗、常識錯誤、泛娛樂化等各種非議也此起彼伏,觀眾手持遙控器在頻繁切換中無從表達心中的迷茫與焦慮,而電視人則在“做”還是“不做”以及“如何做”的拷問中舉棋不定之時,新一批綜藝真人秀熱潮一浪又一浪地覆蓋壓迫著法制節目的收視——以2015年第一季度收視統計,一直在全國衛視排名穩居前20的中央電視臺社會與法頻道一度6周跌落前20名之外。至此,我國法制電視節目,不僅作為一種節目形態,而且也作為一個課題,擺在電視人面前。

  30年,我國法制節目經歷了從萌芽到繁榮,從曾經大受追捧又飽受詬病到現在的不溫不火。從時間看,30而立,又適逢依法治國的時代背景,法制節目應該如何創新與突破?娛樂大眾與普法使命,哪個才是法制節目的真性情?哭哭啼啼、打打殺殺以及刻板說教之外,法制節目是否可以有其他面目示人?針對上述問題,本人結合在法制頻道10年的工作實踐,試圖提出一些見解供同行參考。

  一、法制節目存在的問題

  1. 法制節目遭遇新瓶頸

  電視法制節目是以電視為載體,借助電視的傳播、制作和表現手段,以法律事件、法制話題為報道題材,以社會生活中與法律產生密切聯系人和事為切入點的節目形態。電視法制節目的產生、發展,適應了30年來中國社會發展的需要,為弘揚法治精神,提高受眾的法律意識起到了積極的作用,并以不可低估的影響力推動著我國的法治建設與完善。而近年來法制節目從廣受追捧到不溫不火,有其自身發展中產生的問題,也是新媒體對傳統電視的觀眾分流,更是電視傳媒市場化競爭的必然結果。

  在2012年的異軍突起、2013年的蔚為大觀,到2014年的延續輝煌的是各類真人秀節目,特別是以綜藝類節目為主,從2014年第四季度各個衛視的編排來看,真人秀節目依舊以承包熒屏之勢成為主角。相比第三季度以《爸爸去哪兒2》《花樣爺爺》等為代表的溫情真人秀,第四季度的真人秀節目更加虐心。除了已經開播的《奔跑吧兄弟》和《明星到我家》,《一年級》《極速前進》《囍從天降》《中國好男兒》等一系列真人秀也陸續加入到戰局中。而在數量上并不出眾的音樂類節目,則會在概念和模式上追求創新,《中國正在聽》和《Hi歌》都在觀眾互動體驗上挖掘亮點。而在這個“群”中,沒有法制類節目的身影。

  觀眾的眼球被真人秀節目牢牢牽住,法制類節目的收視滑落成為必然。

  2. 法制節目存在的問題

  (1)報道需求遭遇權利禁區。案件報道存在一定的禁區,大多數法制節目無法接近大案要案,這里包含兩個方面的權利問題:一是媒體有權利報道,二是案件的當事人有權利拒絕報道。(根據我國《憲法》第三十五條規定:“中華人民共和國公民有言論、出版、結社、集會、游行、示威的自由。”)另外,報道一般民事案件也需要取得法院的終審判決之后。這也是選材受限的原因。

  (2)法制節目同質化嚴重。不僅題材“撞車”,節目形態也類似,而且在報道角度、思想落點以及題材處理方法上,從中央到地方幾乎一樣,都缺乏個性,導致節目同質化現象嚴重,不同的頻道不同的欄目講著同一件事,而且是以同樣的角度同樣的方法講著同一件事,因此,法制節目在數量豐富的表相下難掩其貧乏景況,結果是觀眾對節目產生審美疲勞,收視率下滑也是必然。

  (3)節目內容小報品位地攤化。為了滿足觀眾獵奇和尋求刺激的心理,一些節目為追求高收視率,無底限地放大節目的現場感和故事性,甚至對節目進行人為加工,有的當事人不愿意參與節目,就雇傭群眾演員扮演,這也形同新聞作假,不僅嚴重影響了媒體的公信力,也完全脫離了創辦法制節目的本意。有的節目多報道家庭暴力、婆媳矛盾等問題,靠炒作個人隱私、甚至在節目現場激化當事人的情緒,以暴露人性的丑惡,滿足人們的窺視心理作為賣點,助長了窺視他人隱私不良社會風氣抬頭。

  (4)喧賓奪主,和司法的關系處理不當。許多法制節目對節目和司法之間的關系拿捏不準,介入司法活動過深,甚至影響干擾了正常的司法活動。譬如一些電視臺在報道案件時,為搶時效,在司法未對案件定性之前搶先做定性報道,影響了觀眾對案件的正確判斷,不僅給辦案人員帶來了輿論壓力,事后案件結果與報道不同,也對媒體和司法部門的公信力造成不良影響。

  (5)見案不見人,缺少對案件的深入分析。很多節目的關注點是對案情本身的陳述,未能深入分析案件背后的形成原因,特別是就犯罪嫌疑人的犯罪動機、心理形成和發展過程等更深層面缺少分析;還有對一些民事案件的當事人報道缺少入情入理地剖析前因后果,當事人只是一個“標本”受到批判,缺少人文情懷,在失去法制節目應有的普法特性的同時,也片面地強化了法律的冰冷,拒人千里之外。

  (6)從業人員多是“專業法盲”。一方面,法制節目編導大部分缺少法律方面的專業知識,所以在報道案件的時候,不能用準確的法律術語分析整個案件,對法律法規詮釋不夠透徹,經常用錯法律專有名詞,如“罪犯”和“犯罪嫌疑人”表述不準確等低級錯誤。另一方面,有些法律專業畢業的編導,對視聽語言陌生,短期內很難掌握電視制作規律。而既懂相關法律又深諳電視制作規律的從業人員相對較少。

  二、法制節目創新嘗試

  1.直播形態注入新媒體的活力

  直播是電視媒體的突出特性,實現實時傳播不僅增強了時效性和現場感,更能夠和觀眾實現互動。中央電視臺社會與法頻道《熱線12》,是國內第一檔大型法律服務互動類直播欄目,匯集了全國12條公益熱線,觀眾在收看節目的同時,可以直接撥打熱線尋求法律咨詢及相關服務,節目現場有專業律師及專家給觀眾解答相關問題。觀眾也可以借助手機、網絡等新媒體,把求助信息通過短信、微博、郵件的形式發給欄目,既完成了實時傳播,也借助新媒體實現了互動。

  2.法制欄目劇形成收視亮點

  以欄目的方式,引入電視劇的手法。2011年4月中央電視臺社會與法頻道改版,打造了以普法為核心內容,同時展示公、檢、法、司工作中突出成績的《普法欄目劇》。它采用觀眾喜聞樂見的單本劇形態,運用真實再現、情景劇、系列劇等手法,在與全國普法辦等部門充分合作的前提下廣泛搜集素材,進行二度創作,生動普法,弘揚正氣,震懾犯罪。開播以來,受到有關部門和廣大觀眾的喜愛與好評,一直保持較好且穩定的收視效果。

  3.動漫元素引入增強了節目的表現力

  動漫一直被認為是“小兒科”,是低幼化的節目形態,但這種看法是片面的。中國動漫一直發展遲緩,其中部分原因就是受到這種觀念的影響。2007年,中央電視臺社會與法頻道推出《動漫說法》曾令人眼前一亮。該節目借助司法部舉辦的“全國法制動漫大賽”獲獎作品作為節目元素,以“動漫短片+演播室嘉賓+觀眾”的形式進行普法宣傳。以動漫講述的涉法故事進行現場討論,甚至是辯論,嘉賓、專家和觀眾之間充分互動,從深度和廣度兩方面加強動漫普法的效果。而特別組織創作的《和家有樂》動漫短劇以系列劇的方式,生動描述了和有樂一家三口與朋友、鄰里,甚至與動物之間發生的種種故事,每個故事都包含了在生活中可能發生的比較典型的法律問題,涉及民法中的相鄰關系、特殊侵權問題、贈品和贈券產生的質量問題,以及父母在監護子女時可能發生的涉及子女隱私權的問題,等等。這些節目雖然總量不是很大,但意義卻很特別,它是第一次使法制節目呈現出色彩,是對法制節目風格多樣化的一種有益探索,打破了以案說法的單一格調。

  三、法制節目的新突破

  1.節目源的拓展

  2004年,在“當代中國傳媒與法律高峰論壇”上,一直長期致力于電視法制節目研究的學者認為:“同類節目的競爭多體現在資源的重疊,即選題的重復上。法制節目要與同類節目打差異戰,必須拓寬報道題材,從更新更獨特的視角關注新聞事件。

  針對題材受限、表現形式受限這樣的問題,擴大題材范圍也是一種創新,可以根據真實事件改編成短劇,找演員來扮演,或者是創作成動漫劇,既彌補了相關案件拍攝受限的束縛,又避免了無法采訪當事人的尷尬。

  由司法部舉辦的“全國法制動漫大賽”和“普法微電影大賽”已經進行了11屆,其獲獎作品都可以成為相關法制欄目的節目源,其中不少優秀作品在不同層面上都有普法內容,可以成為普法節目的題材來源。這些作品一直都是通過網絡平臺進行傳播,或是由相關部門在行業內宣傳,而電視媒體可以提供播出平臺,從而共享節目資源,實現雙贏。

  2.由講案例到講故事,進行人性化傳播

  現在的普法欄目大部分已從講案例發展為講故事,這是適應受眾特點而采取的表現手法。法制節目的觀眾群年齡偏大、學歷偏低,講故事是這一受眾群最樂于接受的方式。故事類專題節目在處理敘事結構時,通過時間順序的調整或是故事主人公的選擇,尋找具有張力的情節點,增加故事的懸念,達到戲劇性的效果,有利于主題的表達。處理一個案件故事,要把戲劇的結構方式引入專題節目的表達。從內容方面,以往講案例通常是以案說法,很少有情感的介入,而涉法故事不僅是只有案件糾紛過程和結果,更打動人的是案件糾紛當事人行為背后的前因后果,一念之差,如果說案例中的人是張三李四,故事中的人也許就是我們身邊的大姑二舅,人性的善惡就不是簡單的誰對誰錯,就會有人情世故的情感認同,普法也就有了人情味,這就是“人文關懷”。

  3.從法條講解到法理精神傳達

  創新也應該從節目立意入手,很多法制節目一直標榜普法,但實際是普法條還是普觀念卻不得而知。普法條很容易,一個字版,一個專家的解釋就完成了,講透法理精神才應該是法制節目追求的最高目標。

  以酒駕這個問題為例。很長一段時間,酒駕屢禁不止,為什么當事人明知道違法,還要酒后駕駛呢?難道他不知道后果嗎?觀眾收看有關酒駕的節目,難道就是為了看司機酒后的洋相或者酒駕的驚悚?節目應思考到禁止酒駕背后的法理精神是尊重每個人的生命權,不僅包括酒駕者自身的生命權,還有無辜被傷害者的生命權,這就是我們說的法理精神。當然,并不是說所有的節目都必須普法到這個層面,但是節目制作者應該具有這種意識,傳遞法理精神既是節目的立意也是創新所在。

  對于我國電視節目來講,創新是難題,目前國內收視熱點集中在真人秀上,而法制節目鮮有亮點。創新不僅是法制節目面臨的問題,其他節目也同樣面臨這樣的難題。不妨看一下國外的動態,有關部門針對2014年戛納電視節熱銷節目進行分析,總結了目前全球電視節目的創新特點及趨勢:第一,競技類節目繼續占據各大電視臺熒屏;第二,經典節目模式升級改造后卷土重來;第三,在游戲類節目中增加新玩法;第四,各類節目更加重視新媒體元素的融合;第五,新奇古怪節目的出現。

  這五大趨勢也代表了當今世界電視業的主要發展方向。目前,世界各大電視機構和新媒體的融合已成為必然,我國的法制節目也面臨如何與時俱進的問題。如果說上述五種趨勢似乎只有趨勢四是必須的,那么從另一個角度看,法制節目為何不能有其他方面的突破呢?

  四、結語

  十八屆中央委員會第四次全體會議研究并確定了全面推進依法治國方略,這將是電視法制節目實現創新突破的又一個契機,法制節目仍然是大有所為,特別是在新媒體迅猛發展的今天,法制節目如何借助新媒體擴展空間,如何在形態及內容表達上創新與突破,是我們必須思考的問題。回顧電視法制節目發展的30年中,有成績也有問題,我們必須正視問題,在理解法的本質和精神基礎上進一步弘揚法治精神,準確定位電視法制節目,從人的自由、權利和命運等角度豐富節目內容,增強節目的專業性、人文性和娛樂性,進一步提高節目的品位,為我國民主和法治建設盡到媒體責任。

 

  中央電視臺 牟彥彥

學術參考網:http://www.qfkih.com.cn/fx/mf/142207.html

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